Roma, Agosto 9, 2026 – Pormal nang naging batas ang Decree-Law 100/2026 na may kinalaman sa hustisya at pagpapatupad ng European Pact on Migration and Asylum. Inaprubahan ng Chamber of Deputies ang panukala sa sesyon noong gabi ng Agosto 5 sa botong 165 pabor at 80 laban, matapos humingi ang gobyerno ng confidence vote, gaya ng nauna nang nangyari sa Senado. Dahil dito, naipasa ang teksto nang walang pagbabago kumpara sa bersyong inaprubahan ng Council of Ministers.
Ang hakbang na ito ang unang malaking pagbabago sa batas ng Italya upang iangkop ang pambansang sistema sa mga bagong patakaran ng European Union na ipinakilala sa ilalim ng EU Pact on Migration and Asylum, na pumasok sa yugto ng pagpapatupad noong Hunyo 12, 2026. Sa 18 artikulo ng dekreto, ang unang siyam ay nakatuon sa usapin ng hustisya, habang ang ikalawang bahagi ay direktang tumatalakay sa imigrasyon, internasyonal na proteksyon at pagkontrol sa mga hangganan.
Mga asylum seeker: maaaring makapagtrabaho pagkalipas ng 90 araw
Isa sa pinakamahalagang pagbabago para sa mga dayuhang mamamayan ay ang pagbabago sa mga kondisyon para makapasok sa labor market ang mga aplikante para sa internasyonal na proteksyon.
Ang panahon kung kailan hindi pa maaaring magtrabaho ang isang aplikante ay itinakda na ngayon sa 90 araw. Binabago rin ng dekreto ang iba’t ibang yugto ng aplikasyon para sa internasyonal na proteksyon, mula sa pagpapahayag ng intensiyong humingi ng asylum hanggang sa pagrerehistro at pormal na paghahain ng aplikasyon. Itinatakda rin nito kung anong mga dokumento ang kailangang ibigay sa aplikante.
Kasama rin sa mga pagbabago ang karapatan ng aplikante na manatili sa teritoryo ng Italya habang sinusuri ang kaniyang aplikasyon, ang mga asylum procedure sa hangganan, ang mga paglilipat at ang pagproseso sa mga aplikasyong itinuturing na malinaw na walang sapat na batayan.
Mas mabilis na proseso at mas mahigpit na kontrol sa mga hangganan
Malaking bahagi ng bagong regulasyon ang nakatuon sa mga panlabas na hangganan ng European Union at sa mga prosesong ilalapat sa mga taong ilegal o iregular na nakapasok sa EU.
Ipinapasok at binabago ng dekreto ang mga accelerated procedure at border procedure, kasama ang mga tiyak na deadline para sa pagkumpleto ng mga ito. Itinatakda rin ang mga pagsusuring kailangang isagawa sa mga dayuhang nahuli matapos tumawid nang ilegal sa hangganan o matapos masagip sa mga operasyon sa dagat.
Maaaring ilipat ang mga taong ito sa mga espesyal na sentro, kung saan isasagawa ang health at security checks, pagsusuri sa posibleng mga kondisyon ng kahinaan o vulnerability, at mga proseso ng pagkakakilanlan sa pamamagitan ng fingerprints at biometric data.
Ang nakalap na impormasyon ay maaaring ipadala sa European Eurodac system, na palalakasin din sa pamamagitan ng paggamit ng facial images.
Detention at panganib ng pagtakas
Binabago rin ng bagong legal framework ang mga hakbang na maaaring ipataw sa mga asylum seeker. Sa mga kasong pinapayagan ng batas, maaaring obligahin ng prefect ang aplikante na manirahan sa isang tiyak na lugar, habang nananatili ang karapatan nitong humingi ng judicial protection.
Binabago rin ang mga tuntunin sa pagtatasa ng panganib ng pagtakas, ang mga alternatibong hakbang sa detention at ang mga kondisyon kung kailan maaaring ilagay sa detention ang isang aplikante.
Nagpapakilala rin ang dekreto ng administrative detention para maisagawa ang mga kinakailangang pagsusuri. Kailangang ipaalam ito sa public prosecutor at isumite sa validation ng justice of the peace, habang may mga espesyal na garantiya para sa mga menor de edad.
Pagpapalakas sa Territorial Commissions at mga tanggapan ng hudikatura
Kakailanganin din ng bagong European system ang pagpapalakas sa mga administrative at judicial structures.
Kasama sa mga planong hakbang ang pagpapalakas sa Territorial Commissions na responsable sa pagkilala ng internasyonal na proteksyon, pagpapalawak sa hurisdiksiyon ng mga specialized sections para sa imigrasyon, at paglikha ng mga bagong seksiyon upang mabawasan ang backlog ng mga kaso.
May nakalaan ding mga partikular na hakbang upang palakasin ang kabuuang sistema ng administrasyon ng hustisya.
Isang repormang ipatutupad pa sa dalawang yugto
Gayunpaman, hindi pa natatapos sa pagsasabatas ng Decree 100/2026 ang proseso ng pag-angkop ng Italya sa bagong European system.
Pinili ng gobyerno ang isang legislative strategy na hahatiin sa dalawang yugto. Ang kasalukuyang dekreto ay naglalaman ng mga pagbabagong itinuturing na pinakaapurahan at kinakailangan upang agad na maipatupad ang mga bagong European procedure.
Samantala, ang mas malawak na rebisyon ng batas ng Italya ay kailangang kumpletuhin sa pamamagitan ng ikalawang legislative measure, na naipresenta na ng gobyerno at kasalukuyang tinatalakay sa Parliament.
Sa likod ng repormang ito ay ang malalim na pagbabago sa Common European Asylum System. Marami sa mga dating directive ay pinapalitan ng European regulations na direktang naaangkop sa lahat ng Member States, kaya nababawasan ang kalayaan ng bawat pambansang mambabatas na gumawa ng magkakaibang patakaran.
Sa pagsasabatas ng Decree 100/2026, nagsisimula nang konkretong ipatupad sa Italya ang bagong sistemang itinatadhana ng EU Pact on Migration and Asylum, na inaasahang magbabago nang malaki sa mga proseso ng pagpasok, pagkakakilanlan, pagtanggap, pagsusuri sa mga aplikasyon para sa proteksyon at pamamahala ng mga hangganan.
